沈青与大理巍山县领导考察安吉,调研学习浙江安吉县乡村振兴发展经验

作者闫 莉

2019年5月20日至22日,中国改革十大创新人物、中国策划十大功勋人物、中国十年最具影响力策划专家、著名旅游规划专家、中央电视台特邀经济点评专家、金必德智业集团兼城市规划设计院沈青院长和云南巍山县周副县长,县发改局卜局长,县农业农村局沈局长一行8人前往安吉县考察美丽乡村规划建设和乡村产业振兴发展。

安吉县位于长三角腹地,是浙江省湖州市的市属县,与浙江省的长兴县、湖州市吴兴区、德清县、杭州市余杭区、临安市和安徽省的宁国县、广德县为邻,面积1885.71平方公里,辖15个乡镇(街道),2016年户籍人口46.61万人。 2018年11月,被科技部确定为首批创新型县,12月,荣获第二批国家生态文明建设示范县, 入选全国县域经济投资潜力100强, 获评气候生态类国家气候标志。 2018年重新确认国家卫生县城(乡镇)。

安吉是“两山”理念的诞生地、美丽乡村的发源地、绿色发展的先行地。改革开放40年,安吉从上世纪80年代的贫困县,到上世纪90年代的小康县;从大兴工业、砍竹造纸,到青山绿水,生态立县,安吉在现代化进程中终于探索出了一条可持续发展的康庄大道。“发展经济不能以牺牲环境为代价,不能牺牲绿水青山换取金山银山。2000年,安吉明确提出了生态立县战略。据统计,在10年美丽乡村建设期间,县乡两级财政累计投入资金约20亿元,却撬动了180亿元以上的社会工商资本投入,真正发挥了财政杠杆作用。如今,在全国率先发布实施《美丽乡村建设规范》省级地方标准和《美丽乡村建设指南》国家标准基础上的安吉,正在高标准引领高质量、高起点推动改革试点,着力打造“美丽乡村”建设的“中国样板”。

20日下午,在安吉县政府有关领导陪同下金必德研究院沈青院长一行先考察了鲁家村,了解到鲁家村委会引进了能人朱仁斌担任村委书记,通过乡贤赞助300万元做好了鲁家村乡村产业发展规划,旅游景点项目规划和村庄布局修缮规划,并建设了7公里长的小火车旅游环线,电瓶车,自行车骑行观光旅游环线和村旅游接待中心,特色农产品超市和鲁家"两山"培训学院。

安吉鲁家村在国家和省,县政府等领导的大力支持下,通过申报国家,浙江省和安吉县政府资金政策支持,三年获得奖补资金+自筹资金共计3亿元,进行全村交通基础设施投资建设和12个自然村的环境整治,村容村貌改造,打造出绿水青山环绕的美丽乡村,并引进了18个家庭农场进行粮食,茶叶,水果,鲜花,竹园,桃树草莓等为主的家庭农场种植基地建设,引进社会工商资本20多亿元发展鲁家村乡村旅游农业等都市文化旅游产业,实现了每年30万游客到鲁家村旅游带动乡村民宿客栈住宿,乡村采摘购物消费等产业发展。鲁家村通过创办村农业发展公司,旅游公司和会议学习培训公司让全体村民成为村公司的股民,让每位村民拥有了薪金+租金+股金等收入,全村年人均收入已达3万元,村集体资产从3万元上升至1.2亿元,通过美丽乡村规划建设,实现了鲁家村全体村民脱贫致富奔小康和乡村振兴大发展。

21日上午,金必德总规划师沈青一行实地考察了安吉蔓塘里村,在蔓塘里自然村看不见一根电线杆,头顶上也没有杂乱的电线,这个村投资1500万元实现了“五线”入地。村里建了4台箱式变电站,然后根据村民的居住分布情况,每七八户集中设置了一个电表箱,电力通过箱式变电站、电表箱直接输送至每家农户。没有了纷乱交错的电线网,蔓塘里自然村的天空开阔敞亮,放眼望去,村庄干净卫生、整洁有序,美丽风景尽收眼底。

蔓塘里自然村随后进行了村庄文化的挖掘与重建,村里还修缮了祠堂、家族族谱,重塑村庄历史,如今还在计划结合禅文化引入素菜馆,并将茶禅文化发扬光大。在蔓塘里自然村围绕“复古”这个核心概念重建乡村时,在村子的中心位置修复了一个古戏台。

蔓塘里村坚持“由美到富”的村庄经营理念,全面打造成集禅茶养生、茶田观光采摘为一体的乡村休闲体验地。对可经营性资产采取街道、村共投模式,与村经济合作社联合开发、共同经营、共享收益。严格把控项目准入制,采取“经济合作社+外来资本+农户”方式,带动村民创业就业, 实现了“村民有活干、家庭有钱赚”的绿色发展目标。

21日上午,第二站实地走访了大竹园村。安吉县大竹园村,十几年前还是一个只靠“竹子”为生的经济薄弱村,十几年后的今天,大竹园村美民富,已经成为浙江美丽乡村建设的典范,同时通过旅游带动了乡村振兴发展。

大竹园村以‘创建美丽乡村精品示范村’和‘国家级美丽宜居示范村’为契机,遵循原有村落的自然肌理,与上海交通大学合作设计建造了‘青山环聚落,绿水绕田园’的景观格局,形成了粉墙黛瓦、荷塘竹林、古朴自然的浙北田园美丽新农村。

大竹园村还积极探索‘公司+村集体+农户’等合作模式,做活农房设计落地试点项目经营,让资本变资产、村民变股民,实现美丽资源向美丽经济转变。

村庄鼓励农户提供闲置房屋,整体打包,发展民宿村落、文创中心等多元业态,把美丽宜居环境资源转化成乡村旅游经营资产,形成了可借鉴、可复制推广的农房试点项目。

21日上午,第三站实地走访了安吉余村。2005年8月,时任浙江省委书记的习近平在浙江省安吉县余村提出“绿水青山就是金山银山”理念。目前,余村已建成具有生态旅游区、美丽宜居区和田园观光区的国家3A级景区,并荣获全国生态文化村和浙江省首批全面小康建设示范村等称号。10多年来,这一理念从余村走向全国,成为指导全国各地绿色发展的行动指南。在余村村口,有一块巨大的石碑,正面镌刻着“绿水青山就是金山银山”10个大字。上世纪80年代至本世纪初期,余村人靠山吃山,先后建起了石灰窑、水泥厂。红红火火的“石头经济”,让余村集体经济收入一度达到300多万元,名列安吉各村之首。当时全村一半以上的家庭都有人在矿区务工,村民收入排在全县前列。一时村里和农民富了,但好环境没有了,映入眼帘的是一副遭到严重破坏的生态。

2003年,余村人痛下决心,决定关停矿山和水泥厂,还一片绿水青山。习近平总书记说:“你们下决心停掉一些矿山,这是高明之举。我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,其实绿水青山就是金山银山。” 总书记当时还告诫说,生态资源是最宝贵的资源,人与自然的和谐,总是有所为、有所不为,不要以环境为代价去推动经济增长,因为这样的增长不能长久发展。

2016年安吉县创新开展“垃圾不落地”工作试点,在余村等村探索生活垃圾运行的新模式,实行“定点投放、定时收集”,在收集过程中均做到“垃圾不暴露、转运不落地、沿途不渗漏、村容更整洁”,成就了垃圾不落地收集模式,即“余村模式”。

21日下午,金必德总规划师沈青一行实地考察了浙江永裕竹业股份有限公司,永裕是一家专业生产与销售竹地板、竹家具、竹饰材及其它竹制系列产品的国家高新技术企业。竹地板、竹家具、竹饰材三大系列成为企业发展的核心支柱。公司拥有15项发明和实用新型专利、四条国际一流的生产流水线、一千余名员工和近200人专业技术团队,具备年产350万平方米竹地板和20万套高档竹家具的生产能力。近几年来,公司年销售规模达8亿元,一直名列中国竹产业企业前茅,而安吉竹业产业集群全产业链产业规模已达150亿元,是全国闻名的竹制品生产加工基地。

21日下午,实地考察了浙江圣氏生物科技有限公司,主要从事生物工程、植物提取、竹叶黄酮、竹叶抗氧化物以及天然产物研究开发、生产与应用,在竹类资源有效成分的研发与应用领域处于国际领先水平。先后与浙江大学、浙江科技学院、浙江工业大学、浙江工商大学、安徽中医学院与上海中科院等多家科研机构共同研究开发独特的竹叶黄酮提取工艺,是国内外首创技术并获得了国家发明专利和“国家级新产品”称号。