沈青应邀考察赣州,推动瑞兴于试验区快速发展

/楚 永

应江西省赣州市市委、市政府的邀请,自2017年3月至今,金必德智业集团董事长兼城市规划设计院院长沈青一行,先后4次到赣州考察。金必德团队一行先重点考察了赣州市区的重要经济组团,赣州国家级经济技术开发区、国家高新技术园区、青峰药谷和国家级保税园区等。随后,还对赣州市管辖的重点县市的旅游产业发展现状、经济园区发展情况进行了考察调研,包括赣南经济板块的核心龙南县,赣东的瑞兴于(瑞金、兴国、于都、石城),对当地的历史文化、客家民俗风情、红色经典、山水林田湖等旅游资源有了较为清晰的认识。

2012年6月28日,国务院印发国发〔2012〕21号《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,至今苏区振兴计划实施已有五年整。为探索革命老区实现经济振兴的新路子,示范带动赣南等原中央苏区整体振兴发展,2015年3月,国家发改委正式批复建立瑞兴于经济振兴试验区。要将试验区建设成为赣南等原中央苏区扶贫攻坚的先型区,全国红色文化传承创新的引领区,贫困地区统筹城乡发展的创新区,南方丘陵地区生态文明建设的示范区。

然而,发展至今,瑞兴于试验区的试验之路仍然在艰难的摸索中,没有取得更大的突破。为了做好瑞兴于经济振兴试验区的发展规划,实现瑞兴于试验区的快速发展。2017年6月28日至7月5日,沈青院长一行第四次前往中央苏区和革命老区瑞金、兴国、于都、赣州市等开展深入的调查研究工作。围绕瑞兴于(3+2)试验区一市四县红色旅游景区、客家民居、工业园区、茶山果林、现代农业种植基地、商贸物流园区、山区乡镇村等展开考察调研。并多次与江西省委常委、赣州巿委书记李炳军,市长曾文明和常务副市长李恭进,市振兴办薛强等领导会面交流,共同谋划中央苏区扶贫攻坚和瑞兴于经济振兴试验区的规划与发展。

据了解,瑞兴于区域历史文化悠久,是著名的客家摇篮,建县均在千年以上,拥有丰富的客家历史文化、民俗文化和众多的国家非物质文化遗产。红色文化深厚。瑞金是响誉中外的“红色故都”、共和国摇篮。兴国是全国著名的苏区模范县和誉满中华的将军县。于都是中央红军长征集结出发地。都为中国革命作出了特殊贡献和巨大牺牲。区内历史遗址和革命旧居旧址众多,红色文化资源独具影响力和感召力,是全国重要的爱国主义教育和革命传统教育基地。区内特色资源丰富。钨、稀土、萤石、石灰石等矿产资源储量大,开采价值高,黑钨储量世界第一,稀土储量全国第二,享有“世界钨都”、“稀土王国”之美誉。区域生态环境优美,脐橙、油茶、毛竹等特色农林资源丰富,享有“生态王国”和“绿色宝库”的美誉。产业有一定基础,区内建有1个国家级经济技术开发区、1个省级经济开发区和1个省级工业园。瑞兴于历史地位特殊,中央、省委、市委对兴国寄予厚望,高度关注,扶持力度空前。国务院三十多个部委直接挂点支持对口支援赣南地区各县社会经济发展。中央省市领导对苏区和赣南地区的重视程度是前所未有的。

瑞兴于优势突出,但不足也很明显。区位不突出,不靠省会不靠地级市;五个县市经济规模上没有龙头,行政级别上也没有从属;试验区特色产业规模不够大,产业基础较为薄弱;地方思想观念保守,干事创业精神动力不足。

为此,金必德沈青院长提出了初步规划思路,重点在区域高端定位、体制机制创新、已有政策对接落地、先行先试政策争取、产业发展平台建设、省市对口扶持加强、新兴产业发展、传统产业转型、现代服务业和休闲旅游升级、新型城镇化建设和交通网络覆盖等十一个方面的突破。并于7月4日与赣州市直属部门和赣州市领导进行了座谈交流。 7月4日上午,赣州市振兴办薛强主任主持召开了赣州市政府各职能部门座谈会,请金必德研究院总规划师沈青介绍瑞兴于考察情况和经济振兴试验区规划思路和亟待解决的问题。并听取市发改委、市工信委、市林业局、市旅游委、农粮局、扶贫办、金融局、交通局、商务局、经济开发区等部门领导的意见。

4日下午,金必德研究院沈青再次与江西省委常委,赣州市委书记李炳军会面交流,深入讨论瑞兴于经济振兴试验区的资源优势,存在的问题,发展的路径和规划的方向。共同谋划中央苏区扶贫攻坚和瑞兴于经济试验区的规划与发展。

同时,为解放思想,统一行动,推动瑞兴于试验区规划更好的落实,激发企业家对瑞兴于发展的乐观积极态度和各基层领导干部的工作热情和斗志,沈青院长为赣州市全市党政干部和石城县、瑞金县、兴国等县市领导、乡镇村干部负责人讲课,介绍在各县区乡镇的考察调研情况,帮助市县区、乡镇村20多万人解放思想和转变观念。