沈青应邀考察普洱市思茅区,为推动绿色产业升级发展出谋划策

文/赵 龙

2015年月1月13日至17日,应云南省普洱市委常委、思茅区委书记毛保祥、区长王鸿彬邀请,中央电视台特邀经济点评专家、中国改革十大创新人物、中国策划十大功勋人物、中国十大品牌专家、著名旅游产业规划专家、北京金必德城市规划设计院沈青院长前往思茅区进行了为期十天的调研考察,重点考察了木乃河工业园区、天士力帝普洱生物茶谷、石斛种植基地、高山祖祥茶叶专业合作社、滇草六味生物医药企业、刀官寨物流中心、太阳河国家森林公园、茶马古镇旅游综合体等绿色产业项目,与毛书记、王区长、雷副区长等区政府领导进行了座谈交流。对思茅区如何做好十三五产业发展规划、招商引资、融资发债等工作,就如何在普洱市国家绿色经济试验示范区框架内率先做好《思茅区“十三五”促进产业优化升级发展规划》《思茅区“十三五”绿色工业发展规划》《思茅区“十三五”商贸服务业发展规划》和《思茅区“十三五”生物医药发展专项规划》等规划内容和顶层设计,率先全面提升思茅区十三五期间绿色产业竞争力水平和基础设施建设等。

自2010起,金必德城市规划设计院就开始承担普洱市建设国家绿色经济试验示范区总体发展规划的重任,金必德团队多次前往普洱市九县一区考察,深入各县田间山林、工厂车间,开展了大量的实地调研;总规划师沈青并带团队赴福建、四川、广东、山东等全国各地,以及老挝、缅甸、法国、瑞士、日本等展开广泛和深入的专项和对比研究。2012年6月,全国政协在北京钓鱼台国宾馆举办了《推动云南普洱建设国家绿色经济试验示范区、发展绿色经济座谈会》暨《普洱建设国家绿色经济试验示范区总体发展规划》论证会,规划获得全国政协白立忱副主席,以及全国政协人口资源环境委员会、国家发改委、财政部、环保部、工信部、云南省政府等相关部门领导的高度认可。随后,中共中央政治局常委、国务院总理李克强亲自批示,支持普洱市建设国家级绿色经济试验示范区。

自此,普洱市建设国家级绿色经济试验示范区正式拉开帷幕,中央领导和相关部门,以及云南省领导先后多次前往普洱调研,作出重要指示,并给与支持;同时,新华网、人民日报等国内知名的新闻媒体纷纷予以关注和宣传报道。并吸引了汇源集团、天士力集团、康恩贝集团等一批知名大型企业到普洱参与绿色经济试验示范区建设,投资额超过百亿元,有力的推动力普洱市绿色经济和产业的发展。

   “十八大”以来,国家经济形势和政策出现新变化,我国经济形势面临新常态,随着一路一带国家战略调整,发挥亚太区域优势,加大互联互通成为共识。思茅区作为普洱市政治、经济、文化中心和面向东南亚的桥头堡,将迎来新的发展契机,未来产业如何率先占战略制高点成为关键,因此,普洱市和思茅区政府再次邀请沈青院长带领团队对普洱思茅区进行专项规划和调研。 

 经过为期一周充分的实地调研和考察,并与相关企业领导以及思茅区毛书记、王区长、雷副区长等政府领导进行了座谈交流,沈青院长指出,思茅区要坚定绿色工业强市战略,绿色工业的转型与升级上做好四个方面的战略布局和专项研究。

一是做好生物医药产业发展规划,未来思茅区要继续加大对茶叶、咖啡等传统种植业的扶持力度,形成规模效应和品牌效应;同时,突破林下种植,目前思茅区已经开始较大规模的种植石斛、重楼等中药材,未来要做好传统药材的野化种植和地道药材选育,纵向做大精深加工,横向提升附加值,建立思茅区药材野化标准、生产加工标准和研究中心,建立国家级林下种植示范区和生物医药专业园区。

二是做好装备制造和零部件产业发展规划,随着一路一带战略推进,中国与东南业各国经贸往来的活跃,以及东南业各国基础设施建设的迫切需求,思茅区率先布局装备制造和零部件产业,成为中国面向泰国、老挝、缅甸等东南亚国家的后勤保障基地和外向型加工产业集中区。

三是做好商贸物流产业发展规划,依托昆曼大通道发展大商贸物流业产业。要充分发挥思茅港国家一类口岸的优势,以及昆曼大通道全线通车的优势,发展商贸物流业。依托普洱市一区九县及东南亚国家的资源优势,做好产地型专业市场建设;依托云南南部片区和老挝、越南、缅甸等的庞大的市场需求,做好销区专业市场建设,整合全市小、散、乱的市场现状,建立专业交易市场、物流集散中心和电子商务平台,并通过会展拉动人气,推动商贸物流产业的蓬勃发展。

四是做好休闲度假产业发展规划,思茅区森林资源丰富,生态环境优良,冬无严寒,夏无酷暑,为未来发展休闲度假产业提供了良好环境基础,在抓紧太阳河国家森林公园和天士力工业旅游示范点景区建设和申报4A工作的同时,策划一批休闲度假和医疗养生旅游项目,做大思茅的旅游容量,将思茅区建成普洱的旅游集散地,乃至全国旅游热点城市。

同时要做好休闲庄园规划发展普洱市普洱茶庄园、咖啡庄园、中药养生庄园等庄园经济。未来要从两种道路发展思茅的庄园经济。一种是以大企业、大资本为核心,建设以总部经济和疗养为主的现代庄园;一种以乡村文化、原始村落、少数民族文化、特色种植为基础,鼓励农业专业合作社、村集体等发展休闲农庄,做好有特色的乡村旅游。将庄园旅游培育成思茅区的核心休闲度假旅游产品和名牌产品。

沈青的观点得到了毛书记、王区长、雷副区长的高度赞同和认可。他们希望沈青院长在进一步调研和规划中,要把握绿色发展核心区、对外开发产业集聚区和养生度假示范区三个中心的规划建设,对思茅区茶叶、咖啡、生物医药、旅游和商贸物流产业进行系统规划和全面提升,推动思茅区十三五期间产业又好又快的发展。

随后金必德普洱课题组,前往西双版纳考察商贸服务业和休闲度假旅游产业,先后考察了磨憨口岸商贸中心、物流基地、曼听公园、工艺品市场、农贸综合市场等进行对比性研究。下一步,金必德还将根据规划设计内容,结合思茅区产业发展,进行全国范围内的研究和对比考察,吸收先进经验,破解发展难题,促使规划的前瞻科学性和可操作性,并帮助思茅区建立招商引资项目库,推动规划的进一步落地发展。