沈青应邀考察江苏扬州高邮市 为高邮旅游产业规划及城镇化建设出谋划策

/张鹏

 

2013年1月9日至1月14日,应江苏省扬州高邮市市委书记韩方和市政府邀请,中央电视台特邀点评专家、中国十大策划风云人物、中国十年最具影响力策划专家、北京金必德城市规划设计院、北京金裕德旅游规划设计院沈青院长率队对高邮市进行了为期6天的访问和考察调研,详细了解了高邮市旅游资源开发分布情况、现代工业园区建设情况以及高邮市城镇化建设现状,针对高邮市未来五至十年内如何整合旅游资源、传统工业如何转型、城镇化建设模式等问题,提出了发展建议和规划方向。

高邮市地处长江三角洲的江苏省中部。京杭大运河纵贯南北。北接宝应、金湖,西连滁州天长市,南望扬州市,东连兴化。2010年人口普查总人口74.46万人,其中非农业人口15.55万人。共有24个民族。总面积1963平方公里, 其中陆地面积1175平方公里、水面788平方公里。境内大部为里下河平原。西部有风光秀丽的高邮湖,总面积780平方公里(境内面积431.5平方公里)。因秦王嬴政时筑高台、置邮亭,故名高邮,别称秦邮,华夏一邮邑,神州无同类,是全国2000多个县市中唯一以命名的城市。

此次考察过程中,沈青院长一行走访调研了高邮市日兴生物科技公司、波司登世贸广场商业中心、北澄子河北岸风光带、江苏海德森能源有限公司、江苏航天水力设备有限公司、高邮市文游台、高邮湖、镇国寺、盂城驿、净土寺塔、龙虬庄遗址、临泽镇水岸名苑社区、天宇鞋业、高邮湖芦苇荡湿地公园、京杭大运河、江苏东湖湿地公园、郭集镇润扬小区、科瑞电子有限公司、金源灯饰、赛德电器、郭集灯具城、菱塘科技产业园区、天山镇工业园区、鑫金光伏、希捷箱包、神居山景区、红旗电缆、曙光电缆、菱塘镇回民小区、菱塘镇清真寺、高邮市清水潭等,全面了解了高邮市旅游产业、城镇化建设和工业园区现状,并同市委书记韩方、方市长、杨副市长、郭主任、居主任以及一批企业负责人进行了深入的交流和探讨。针对未来五至十年,高邮市如何整合开发旅游资源、如何规划工业产业发展方向、如何推进城镇化建设等问题,沈青院长提出了独到的规划思路和构想。

110日,沈青院长一行对高邮市文游台、高邮湖、镇国寺、盂城驿、净土寺塔广场、日兴生物科技、波司登制衣有限公司、海德森能源、高邮市科技创业中心、江苏吉信远望公司、秦钢特种钢材、波司登世贸广场进行了深度调研考察。对于如何整合高邮市旅游资源,沈青院长提出:首先,要将文游台的文化旅游做好,将现有景点规模扩大,把周边沿河地带开发成休闲旅游区;其次,可是尝试将镇国寺、盂城驿、京杭大运河这几个景点联合开发,规划建设高邮古运河历史宗教文化景区;最后,净土寺塔周围的民俗建筑要扩大规模,建立民俗博物馆,打造净土寺塔民俗文化景区。

111日,沈青院长一行对高邮市龙虬庄遗址、三垛工业园区、天宇鞋业、临泽镇水岸名苑社区、临泽镇垃圾中转站、高邮湖芦苇荡湿地公园、江苏东湖湿地公园进行了考察调研。对于高邮市工业产业发展现状,沈青指出,目前高邮市工业还是以传统产业为主,科技含量不高且产业结构不合理、产业链不完整,未来方向应该是发展优势产业集群,搭建完善科技创新平台,扶持一批龙头企业和上市公司,打造几个全国知名品牌。

112日,沈青一行对高邮市郭集镇润扬小区、科瑞尔电子、金源灯饰、赛德电器、郭集灯饰城、菱塘光电科技园区、天山镇工业园区、鑫金光伏、希捷箱包、神居山景区、红旗电缆、曙光电缆、菱塘镇回民小区、菱塘镇清真寺进行了深入的考察调研。对于如何做好高邮市城镇化建设,沈青院长提出:第一,要做好每个乡镇的整体规划,实现每个乡镇的差异化发展;第二,城镇化要选择好产业支撑,做好农民由农业劳作的工作模式向产业工人的转型;第三,做好相关政策的配套和招商引资,解决好土地哪里来、资金哪里来、人往哪里去的问题。

113日在高邮市政府召开的学习交流会上,沈青院长与高邮市政府主要领导班子就高邮市未来的产业发展和城镇化建设问题进行了深入交流。沈青认为,在高邮市旅游资源开发方面,未来要重点抓好江苏东湖湿地公园和神居山景区的建设,将其作为高邮市未来的核心景区,从而带动带活高邮市其他相对规模较小的景点。在高邮市工业园区建设方面,沈青认为高邮市要突破国内工业园区建设现状,要改变“三纵三横”的道路规划模式,在做好产业集聚集群的同事,延伸产业链两端,做高附加值的产品。针对高邮市未来城镇化建设方面,沈青院长指出城镇化核心思路是做好“两个转型一个培训”,即实现生活模式和生产模式的双转型,通过系统的培训,改变农民的生产生活意识,使他们适应新的生活模式。沈青院长的观点得到了高邮市领导和各职能部门的高度认同,他们表示沈青院长独到的规划思路和超前的规划理念,对于高邮市产业发展和城镇化建设具有重要指导意义,并希望与沈青院长在高邮市未来的产业规划中进行更多的合作。